Reciente información de prensa señala que en Chile se presentan más de un millón de demandas de cobranza judicial anualmente, equivalentes al 62% de las causas civiles que se tramitan en el país.
Por otra parte, la reforma al procedimiento civil que se encuentra en una muy avanzada etapa, creará la figura de un oficial de ejecución de cobranzas, un funcionario del tribunal que tendrá todas las facultades para que se efectúen en forma más eficaz las llamadas demandas ejecutivas cuya principal característica, aparte de su rapidez, es que se realizan en base a la existencia de un documento indubitado donde consta la deuda, habitualmente pagarés, letras o cheques.
Así, al mezclar ambas circunstancias resulta fácil deducir que el futuro de los deudores en Chile será más oscuro que hoy.
La banca y el retail han dicho en más de una ocasión que las cobranzas judiciales no son su negocio, pero omiten decir que bastante tienen que ver con sus ganancias. En buena medida, las presiones que se ejercen con las cobranzas judiciales y extrajudiciales, que los deudores no saben enfrentar, provocan la suficiente desesperación que repercute en fáciles y jugosas repactaciones de deudas que solo agravan la situación del cliente bancario y del retail.
Estas repactaciones constituyen un abuso de la posición dominante del acreedor, generando una utilidad indebida, cercana a la usura, que afecta particularmente a la clase media y media baja, que son los más activos y necesitados usuarios de los créditos.
Así las cosas, saldar deudas, tras sucesivas repactaciones, es un camino cada vez más tortuoso que sólo ayuda a aumentar las enormes ganancias de los oferentes de créditos, como lo demuestran sus propios balances, año a año.
Por tanto, la existencia de una legislación de insolvencia de hogares, es decir, un sistema que a modo de quiebra personal o familiar intervenga la economía doméstica, morigere intereses usureros, establezca modelos de pago y proteja bienes fundamentales de la sociedad, como el hogar familiar, es un imperativo ético, además de una herramienta de resolución de los efectos que las cobranzas provocan en el ánimo de la población, afectando, una vez más la convivencia de las personas y la paz social.
Estos sistemas, con sus variantes particulares existen en países desarrollados y hoy Consumers International en alianza con relevantes asociaciones de consumidores de Chile y América Latina, preparamos una ley modelo que sirva de base para el establecimiento definitivo de este resguardo social en las legislaciones de esta zona del mundo, que brilla tanto cuando se trata de cifras macroeconómicas y es tan vergonzosa cuando se trata de las cifras de la inequidad.
Fuente: El Mostrador.
miércoles, 29 de septiembre de 2010
Exitosa primera fase de ley modelo de insolvencia familiar en Chile
Con un cronograma de acciones claramente definido culminó en Santiago de Chile la reunión de expertos a la que convocó la Oficina para América Latina y el Caribe de Consumers International con el patrocinio de Fundación AVINA.
A la cita, realizada durante los días 30 y 31 de agosto y 1° de septiembre, asistieron el abogado panameño Giovanni Fletcher, Presidente del Instituto Panameño de Derecho de Consumidores y Usuarios, IPADECU; Nayda Medrano, Directora Ejecutiva del Centro para la Defensa del Consumidor del Salvador, CDC; y el Coordinador de ODECU Chile, Alejandro Pujá. El trabajo es encabezado por el abogado argentino Antonino Serra, miembro del staff permanente de CI, quien además participó en la creación de la ley modelo de protección de los consumidores, hace más de una década, cuando el continente carecía de estas leyes en las legislaciones nacionales.
Desde la Izq.: Juan Trímboli, Director de Consumers International para América Latina y el Caribe; Nayda Medrano, Directora Ejecutiva del Centro para la Defensa del Consumidor, CDC, del Salvador; Giovanni Fletcher, del Instituto Panameño de Derecho de Consumidores y Usuarios, IPADECU; Antonino Serra, de Argentina y Alejandro Pujá, Coordinador de ODECU Chile.
Todos muestran un ejemplar de la Guía para el usuario de productos y servicios financieros, que se les obsequió en la ocasión, la cual fue publicada recientemente por el Proyecto de Cooperación Institucional y asociativa para la mejora de la Cultura Económica y Financiera de los Consumidores Andinos y Centroamericanos, ejecutado por la Asociación de Usuarios de Bancos, Cajas y Seguros, ADICAE-AECIR, de España y ODECU y financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, AECID.
En la ocasión se debatió sobre los objetivos, principios e ideas fundamentales que contendrá la ley modelo de insolvencia familiar y se contó además con intervenciones a través de videoconferencia de Claudia Lima Márques, de BRASILCON y con Manuel Pardos, Presidente de ADICAE España. Asimismo, gracias a una gestión de Claudia Lima se tuvo contacto con Gilles Paisant, especialista francés en sobreendeudamiento que participaba en actividades en Brasil.
Luego del intenso trabajo, se sentaron las bases sobre las cuales cada participante desarrollará capítulos específicos de la ley modelo cuyo primer resultado se espera para octubre del 2010.
Posteriormente, se realizarán rondas de consultas para afinar aspectos específicos previo a la publicación de la versión final cuya presentación oficial se prevé para marzo del 2011.
Con la presentación formal de la ley modelo en marzo del 2011, se habrá culminado esta importante etapa y se iniciará una más importante aun, destinada a que en cada país de la región se legisle una norma especial de insolvencia familiar, de hogares o quiebra individual, como también se le llama.
Cabe decir que actualmente, en la zona, sólo Colombia tiene una ley de insolvencia vigente, aun cuando estos sistemas están ampliamente extendidos en países desarrollados, con algunas diferencias.
En el caso chileno, la ODECU presentó un anteproyecto que en buena medida fue recogido por parlamentarios con lo que originaron un proyecto de ley el cual fue abandonado en su tramitación, con lo cual queda claramente demostrado el interés de la clase política en resolver los problemas reales de las personas.
Vea el proyecto de Chile en:
Fuente: ODECU
Director del SERNAC y expertos latinoamericanos de consumidores coincidieron en mesa redonda de Consumers International y Fundación AVINA
Con motivo de la convocatoria efectuada por Consumers International para preparar una ley modelo de insolvencia familiar, hogares o de quiebra individual, se realizó también una mesa redonda para analizar los problemas de los consumidores endeudados en dependencias de Fundación AVINA, durante la mañana del martes 31 de agosto.
Vista general de la mesa redonda con Juan Trímboli, Director de Consumers International, saludando e introduciendo a los invitados. A su derecha, Nayda Medrano y Antonino Serra; a su izquierda, Alejandro Pujá, Giovanni Fletcher y Juan Antonio Peribonio.
En la ocasión estuvieron presentes los expertos invitados por Consumers International a quienes se les ha encargado la elaboración de una ley modelo de insolvencia. Ellos son Giovanni Fletcher, Presidente del Instituto Panameño de Derecho de Consumidores y Usuarios, IPADECU; Nayda Medrano, Directora Ejecutiva del Centro para la Defensa del Consumidor del Salvador y Alejandro Pujá, Coordinador de ODECU Chile; coordinados por el abogado argentino Antonino Serra, quien también participó en la creación de la ley modelo de protección de los consumidores hace más de una década, cuando el continente no contaba con estas normas en sus legislaciones nacionales.
Además, asistió el Director del Servicio Nacional del Consumidor, Juan Antonio Peribonio, quien se refirió largamente a las cláusulas abusivas que ese servicio ha detectado en contratos de bancos, casas comerciales, cajas de compensación y otros oferentes de créditos en Chile.
“Precisamente, la existencia de cláusulas abusivas son las que permiten a bancos, casas comerciales y otros acreedores aplicar técnicas de presión, con amenzas de demandas, embargos, que llevan en la mayoría de los casos a que los deudores repacten en pésimas condiciones, repitiendo y agrandando el círculo del endeudamiento”, dijo Alejandro Pujá en parte de su exposición.
“Ante este panorama, la convocatoria de Consumers International para crear una ley modelo de insolvencia de hogares se hace muy pertinente, para dar una alternativa de salida legal y pacífica a los graves problemas de sobreendeudamiento que se ven cada vez con mayor frecuencia en los países de América Latina y el Caribe”, confirmó Stefan Larenas, Presidente de ODECU Chile, quien acompañó en la ocasión.
La mesa redonda, que se extendió pasadas las 13 horas, culminó con un vino de honor en el cual participaron todos los asistentes entre los que se contaban los representantes de asociaciones de consumidores tales como Ronald Halpern de DECCO, representantes de CONADECUS, Orlando Pradenas de la Unidad de Participación Ciudadana del SERNAC, un representante de la embajada del Salvador, etc.
El Director del Servicio Nacional del Consumidor, Juan Antonio Peribonio, en parte de su interesante intervención acerca de las cláusulas abusivas de los contratos de bancos, casas comerciales y otros oferentes de crédito en Chile.
Vea la nota de Consumers International sobre esta actividad en:
Lea la opinión de Antonino Serra sobre la ley modelo de insolvencia en:
Fuente: ODECU
ODECU realiza actividad de difusión de los derechos de los consumidores del proyecto “Reconstruyendo sobre nuestros Derechos”
Con una actividad en el Paseo Independencia de Rancagua, la Organización de Consumidores y Usuarios del Libertador difunde los derechos de los consumidores y recibe consultas acerca de los problemas habituales de los ciudadanos.
La Organización de Consumidores y Usuarios de Chile (ODECU) a través de su nueva organización en la Región del Libertador O'Higgins realizará una actividad destinada a difundir los derechos de los consumidores y usuarios, en general, y particularmente, en aquellos casos de personas afectadas por problemas derivados del terremoto del 27 de febrero pasado, en el contexto del proyecto “Reconstruyendo sobre nuestros derechos” que se desarrolla en la zona, financiado por el Fondo Concursable para Asociaciones de Consumidores, radicado en el SERNAC.
En la ocasión se entregará folletería, se efectuará una encuesta para determinar el uso del crédito entre las personas y se recibirán consultas por escrito las cuales serán respondidas a cada persona por internet, teléfono o en atención presencial personalizada en la oficina de ODECU Libertador, San Martín 442, Piso 2, oficina 1.
La actividad se realizará este viernes 10 de septiembre, en el Paseo Independencia de Rancagua, entre calles Astorga y Campos, entre las 10:00 y las 14 horas.
Más información en los fonos: 27 03 84, 22 13 60, 9 783 72 55, 8 700 44 44, Correos: ana.goede@odeculibertador.cl; coordinador@odeculibertador.cl, www.odeculibertador.cl
Comunicado de prensa en PDF
ODECU Chile lanza oficialmente proyecto “Reconstruyendo sobre nuestros Derechos” y nueva organización en la Región del Libertador O'Higgins
Con un acto en el Club ANSCO, la Organización de Consumidores y Usuarios de Chile inaugura formalmente el proyecto en desarrollo e informa de la creación de una filial en la zona.
La Organización de Consumidores y Usuarios de Chile (ODECU), invita a la comunidad al lanzamiento oficial de su proyecto en desarrollo para asesorar a los consumidores y usuarios afectados por la catástrofe que azotó el país el pasado 27 de febrero.
La actividad se realizará este viernes 13 de agosto, en el Club ANSCO, Gil Toledo 804, Pobl. Manzanal, a las 11:00 horas.
A la ocasión han sido invitadas las autoridades de la Región y se contará con la presencia de Directivos de ODECU Chile y la Directiva Provisoria de la nueva organización de consumidores y usuarios del Libertador O'Higgins.
La actividad culminará con un ágape de camaradería.
Más información en los fonos: 22 13 60, 9 783 72 55, 8 700 44 44, Correos: ana.goede@odecu.cl; coordinador@odecu.cl.
Descargar Comunicado de Prensa
ODECU Chile abrió oficina en Rancagua para atender consultas de consumidores y usuarios afectados por los efectos del terremoto
Se entregará ayuda a los usuarios en materias como vivienda, derechos inmobiliarios, seguros, créditos de consumo, repactaciones bancarias y beneficios estatales para la reconstrucción.
La Organización de Consumidores y Usuarios de Chile (ODECU), inauguró una oficina de consultas en Rancagua para asesorar a los consumidores y usuarios afectados por la catástrofe que azotó el país el pasado 27 de febrero.
Gracias a un proyecto financiado por el Fondo Concursable para Asociaciones de Consumidores, que efectuó un llamado extraordinario a postular con motivo del terremoto, se ha obtenido el financiamiento para la instalación y funcionamiento hasta septiembre de este año de una oficina de atención de público.
Esta oficina, ubicada en avenida San Martín 442, segundo piso, oficina 1, atiende en forma presencial consultas acerca de los derechos de los consumidores y usuarios afectados por el terremoto en materias relacionadas con vivienda, derechos inmobiliarios, seguros, créditos de consumo, repactaciones, ayudas y beneficios estatales para la reconstrucción y temas afines.
Asimismo, se está construyendo una página web denominada www.odeculibertador.cl, donde ya se pueden encontrar noticias e información relevante sobre estas materias y la posibilidad de hacer consultas vía Internet, las cuales son atendidas por el equipo del proyecto, a través de correo electrónico, en forma gratuita para el consultante.
Finalmente, la ODECU Chile desea aprovechar este impulso y financiamiento para constituir la ODECU del Libertador O'Higgins, a la cual, desde ya, pueden afiliarse todos aquellos que se interesen.
Los encargados directos del proyecto y la oficina de Rancagua son Ana María Göede Riquelme, Vicepresidenta de ODECU Chile, correo ana.goede@odecu.cl, fono 09 783 72 55; y Alejandro Pujá Campos, Coordinador de ODECU Chile, correo coordinador@odecu.cl, fono 8 700 44 44.
Más información y solicitud de horas de atención al fono: 22 13 60.
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